留坝审计力促盘活财政存量资金

近两年来，县审计局将财政存量资金审计作为贯彻落实国家重大政策措施情况审计和预算执行审计工作的重点内容，立足盘活和消化财政存量资金，持续开展跟踪审计工作，推动财政资金优化结构、合理配置、高效使用。通过审计，在摸清了存量资金规模、盘活存量进度的基础上，及时揭示了财政资金低效闲置、统筹使用中存在的问题。提出了要进一步盘活存量资金，提高财政资金使用效益，建立对财政拨款结余结转资金和财政专户管理资金进行清理的长效机制，推动同类别专项资金整合优化的审计意见和建议。

针对审计中提出的问题和建议，县人民政府和财政部门高度重视，加大了对两年以上存量资金的全面清理。两年来，以预算结余、部门结余、往来款项、财政专户和稳定调节资金为重点，共盘活存量资金20,262.59万元，其中：从财政专户调回预算2457万元，非税收入历年结余缴入国库672万元，历年来单位项目借款改拨款列支4583.53万元，将2012年及以前年度各财政专户资金清理整合后重新安排8766.13万元，从预算稳定调节金户暂存资金中安排和拨付建设资金及经费补助3614.78万元，将各镇存量资金收回重新安排169.15万元。实现了财政结转结余全清底、大瘦身，有效保障了县域经济社会平稳健康发展。

为规范和加强财政结余结转资金管理，优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，2016年4月，县财政局草拟了《留坝县财政结余结转资金管理暂行办法》，待县政府审定后印发各单位执行；2016年9月，县人民政府出台了《关于推进财政资金统筹使用的实施意见》，规定对上年度县级安排的基本支出预算结余和连续结转两年的专项资金，一律收回统筹使用；对不足两年的结转资金，加快预算执行，不需要按原用途使用的，按规定统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域。建立了财政拨款结余结转资金和财政专户管理资金的清理长效机制。