留人办发[2012]6号
留坝县人大常委会办公室
关于印发机关各项管理制度的通知
县人大各工作机构：
现将《机关各项管理制度》印发给你们，请认真遵照执行。
二O一二年三月二十日
为了适应新形势对人大工作的要求，提高县人大机关全体工作人员的政治理论水平和业务素质，特制定本制度。
一、每周二为政治、理论学习日。主要学习政治理论、方针政策和法律法规等；每周五为业务学习日。主要学习人大工作基本知识、业务工作知识等。
二、周二学习由办公室安排主持，以集中学习为主；周五由各工作机构自行安排主持。
三、学习方法。坚持集体学习与自学相结合，全文学习与重点学习相结合，理论学习和专题讨论相结合。
四、学习要坚持理论联系实际的学风，做到学以致用，达到推进工作的目的。
五、学习中要做好笔记，写出心得体会。办公室要定期组织学习交流，检查和通报学习情况。
六、学习时间内，全体机关工作人员都应按时参加，不得无故缺席。
留坝县人民代表大会常务委员会
机关群众来信来访工作制度
为了进一步做好群众来信来访工作，根据《国家信访条例》相关规定，结合工作实际，特制定本制度。
一、信访工作由办公室统一负责，确定一名工作人员具体办理。信访承办人员要负责做好来访记录，来信登记和呈报、转（交）报、督办、结案、资料整理等工作。
二、信访承办人员，要根据群众来信来访事由，提出初步办理意见，经办公室主任审阅后，转人大常委会领导签注意见，转人大工作机构或“一府两院”组成部门办理。
三、凡转办、交办的信访件，办理机构或单位须及时办理。信访承办人员要加强跟踪督促，并将办理情况及时反馈给相关领导和办公室。
四、凡对办理完毕的信访件，要及时以书面回执方式告知信访人。重要信访案件办理结案后，要及时以信访案回复信访人，必要时可进行回访。
五、信访件结案后，要按照档案管理的有关规定，及时对信访材料进行整理、归档。
六、凡对于信访件中涉及到的人和事，要严格保密，切实保护当事人的合法权利。
留坝县人民代表大会常务委员会
机关接待工作制度
为了进一步做好接待工作，依据《留坝县接待工作规定》，结合机关实际，特制定本制度。
一、接待工作由办公室统一负责。坚持“热情、安全、保密、节俭”的原则，在具体工作中，要做到认真负责，勤俭节约，周到细致，安全可靠，文明礼貌。
二、接待厅级及厅级以上领导（含老同志），必须拟定接待方案，经县委和人大领导审定后，按领导批示做好接待工作；接待处级及处级以下领导（含老同志），由人大领导审定后，各对口机构负责人接待，分管领导参加。
三、餐饮安排：来宾在留期间，原则上安排一次宴请，相关领导陪餐，其它时间安排以体现留坝地方特色为主的工作餐；住宿安排：根据来宾级别情况安排房间；礼品安排：接待中一般不赠送礼品，确需赠送的，由人大常委会主任或副主任同意后赠送。
四、接待中，要主动向来宾介绍全县经济社会发展，历史人文，风土人情，旅游景点基本情况，使接待工作能够更好地为“一业突破”和旅游发展服务。
留坝县人民代表大会常务委员会
机关财务管理制度
为了加强人大机关财务管理，保障工作正常运转，依据相关法规，结合机关实际，特制定本制度。
一、财务管理坚持“勤俭节约、量入为出、保证重点、兼顾一般”的原则，由办公室统一管理。办公室要认真做好财务收支、报销和采购工作。
二、财务管理实行“一支笔”审批，由办公室主任具体负责。日常财务支出，由办公室主任审定、核销；重大财务支出，由办公室主任提出意见，经主任会议或主任审定后执行；公务接待、礼品采购等均由办公室统一办理。
三、差旅费每月中旬由办公室主任签字报销。预借差旅费，由办公室主任审定，外出返回后及时报账，抽取借条。否则今后不再借支。
四、办公用品采购，严格按照《留坝县政府采购管理暂行办法》执行。各委办需要购置办公用品，须先提出计划，经办公室主任审查和领导同意后由办公室统一采购。办公用品使用实行登记制度，干部调动时必须做好财产移交，杜绝财产流失。
五、严格控制公务接待、车辆维修、材料打印、差旅费用，各类开支要降低成本，杜绝铺张浪费。
六、财务人员要坚持原则，严守财经纪律，切实管好资金和办公物品，做到收支账目有据可查，符合财政、审计部门的规定。
留坝县人民代表大会常务委员会
机关车辆使用管理制度
为了进一步加强车辆和驾驶员的管理，保证机关各项工作正常运转，结合机关实际，特制定本制度。
一、车辆管理
1、机关车辆由办公室统一管理、统一调配、统一停放。人大常委会领导和各工作机构用车均由办公室统一安排，离退休老干部用车要优先保证。
2、机关车辆出车实行登记审批制。驾驶员每天要将出车情况报告办公室，并及时归库停放，如实填写出车记录，以此作为差旅费报销依据。
3、机关车辆实行定点加油制。办公室负责油料的购买、保管和使用。县内加油，由驾驶员填写车辆加油审批单，办公室审核后持油卡定点加油；县外加油的，回单位后根据派车单和发票报销。
4、机关车辆要勤检查、勤擦洗、勤保养，使车辆保持良好的运行状态。车辆不得随意外借，不得进行有偿服务，禁止公车私用、婚丧嫁娶，如有违反将严肃处理。
5、办公室要对每辆车的里程、用油、维修、卫生、安全、停放和服务情况进行登记、汇总、分析与通报，并以此作为年度考核的依据。
二、驾驶员管理
1、驾驶员要服从管理，不得无故拖延出车。出车时要听从乘车领导的安排，做到举止文明、服务周到，同时驾驶员要做好个人卫生，保持个人仪表端正和良好的精神状态。
2、驾驶员请假，应在前一天向办公室提出。上班时间没有出车任务的驾驶员，不得擅自离开机关。节假日值班时，驾驶员要按时到岗，随时做好出车准备。
3、驾驶员始终要有“安全至上，服务第一”的职业操守，严格遵守《道路交通安全法》的有关规定，否则造成经济损失由个人承担。行车中如发生交通事故，要立即报告办公室，并由交警处理。驾驶员不得私自出车或将车辆交于他人驾驶，否则后果自负。
三、维修保养管理
1、机关车辆实行先报告后维修制度。凡需维修的车辆，由驾驶员及时报告办公室，经办公室主任审批后，按申报项目到指定修理厂维修。车辆外出中的维修，需经乘车领导同意，并及时报告办公室，并补填《车辆维修审批单》。维修中更换的零件要及时报告。
2、机关车辆实行定点保养制度。凡需保养的车辆，由驾驶员及时报告办公室，经办公室主任审批后，到指定修理厂按申报项目进行保养，保养中更换的易损件要及时报告。
3、机关车辆实行审验保险制度。凡需审验、保险的车辆，驾驶员要提前向办公室主任汇报，并由驾驶员根据车辆使用的年限和车况，按时进行审验和续保。
留坝县人民代表大会常务委员会
机关请休假制度
为了加强机关管理，严肃工作纪律，根据《留坝县领导干部请销假暂行规定》，结合机关实际，特制定本制度。
一、机关工作人员要自觉遵守和维护规章制度。按时上下班，不迟到早退，不无故旷工。上班时间不得擅自离岗，不做与工作无关的事。
二、机关工作人员因事、因病请假，须统一填写请假条，办理请假手续，原则上不得用电话、短信、捎话等形式请假。个人因婚、产、丧和探亲、公休请假，均执行有关规定，并由本人填写请假条，按程序审批。
三、请销假按干部管理权限相关规定执行。
四、机关工作人员满假后应及时当面销假，原则上不得使用电话、短信、捎话等形式销假。满假后因故不能按时上班的，须及时办理续假手续，确因特殊情况不能办理的，到岗后应及时补办。对超假未归又未办理补假手续的，按旷工论处，并依此作为年终工作考核的依据。
五、机关工作人员请休假期间的待遇，按国家有关规定执行。
留坝县人民代表大会常务委员会
机关安全管理制度
为了加强机关安全管理工作，确保机关的各项工作顺利开展，依据相关法规，结合机关实际，特制定本制度。
一、机关安全保卫工作，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行综合管理、分级负责、责任到人的管理机制。各工作机构领导是本部门安全工作的第一负责人。
二、机关安全工作坚持“安全第一，预防为主”的方针，实行领导带班制度。以防盗窃、防火灾、防事故、防破坏为重点，经常性地对机关水、电、火、车辆运行和门卫值班进行检查，排查薄弱环节，消除安全隐患。
三、各工作机构要管好档案资料，加强现金、公物、办公用品管理。不得在办公室存放现金、贵重物品和有价证券，离开办公室要随手锁门，下班后要关闭门窗、切断电源。
四、驾驶员要提高安全意识，树立“责任重于泰山”的思想，模范遵守交通法规，时刻把安全行车放在首位。
五、门卫人员要对进入机关的陌生人员进行查询登记，经允许后方可进入。要认真做好白天、夜晚的安全巡查，发现异常情况妥善处理，并及时向办公室主任报告。
留坝县人民代表大会常务委员会
机关卫生管理制度
为了切实做好人大机关的卫生工作，营造良好优美的工作环境，结合机关实际，特制定本制度。
一、机关卫生实行“分片包干”制。机关周围院落、楼道、楼梯和卫生间的卫生由门卫负责打扫；人大常委会领导办公室、会议室由通讯员负责打扫，并做好报纸分发工作；各工作机构办公室，由各机构工作人员自行负责打扫；县创建办和爱卫办划分的清洁区，全体机关工作人员共同打扫。
二、机关坚持勤打扫、勤保洁，采取经常性打扫、节假日及重要活动突击打扫相结合的办法，始终保持办公区域干净整洁，卫生良好。
三、机关工作人员要积极参加县上组织的爱国卫生活动，带头树新风、改陋习，主动为卫生县城建设做贡献。
四、爱护公共环境，自觉养成良好的卫生习惯，不在楼道、楼梯、会议室、卫生间等公共场所乱丢垃圾、乱泼污水。
五、办公室要定期对机关和各工作机构卫生状况进行定期检查、通报，卫生不合格者，督促整改。
